Boletín 229
- La ejecución presupuestal y operativa del contrato con el grupo TX S.A.S no tuvo planeación, por lo que se presentaron graves fallas en su ejecución.
- La implementación del método de comparación o mercado usado por el Distrito no tuvo en cuenta la dinámica y realidad de las ruralidades.
- Entre un 300 y 3.000 por ciento ha subido el evaluó catastral de inmuebles campesinos.
A debate de control político fue citada la Secretaría de Gestión y Control Territorial para dar respuesta a las graves inconsistencias encontradas en la ejecución del contrato con el grupo TX S.A.S, en donde no sólo se evidencia una mala planeación y administración presupuestal, sino también una aplicación del método de medición catastral errónea, afectando gravemente a las ruralidades del Distrito que hoy se transforma en una “expropiación de tierras a los campesinos”.
El contrato con el grupo TX S.A.S, tiene como objeto acompañar la planeación, seguimiento y ejecución de la gestión catastral, estratificación, homologación de bases de datos con enfoque multipropósito y operación del proceso de administración de bienes inmuebles propiedad del Distrito.
La concejal citante de este debate, Leticia Orrego Pérez, afirmó que, según los estudios realizados, evidencias de Secop II y las respuestas o soportes dados por la Secretaría de Gestión y Control Territorial, se evidencia que existen diversas irregularidades que tienen que ver con el incumplimiento de los principios de contratación estatal relacionados con la transparencia, economía, responsabilidad y planeación.
En la propuesta económica del contrato en mención, se habla de un presupuesto de $17 mil millones de pesos que contemplaba la elaboración de 29 mil tramites, los cuales no fueron descritos sino hasta tres meses después del inicio del contractual, igualmente no fue presentado un plan operativo para la ejecución del mismo, lo que es causa de las múltiples fallas al momento de realizar el avaluó catastral, añadió Orrego Pérez.
La Corporada también expresó su preocupación por las afectaciones a la ruralidad debido a la implementación del catastro multipropósito con el método de comparación o mercado en la que no se tuvieron en cuenta las realidades de los campesinos, generando pagos de impuesto predial y servicios públicos irrisorios que están desplazando a la población rural.
Otros Concejales afirmaron que, el método de mercado usado para la gestión catastral busca establecer un valor comercial de un predio estudiando transacciones comerciales y ofertas recientes sobre bienes y servicios semejantes y comparables que no tienen en cuenta las condiciones y variables diferenciadoras entre zonas rurales y urbanas, por lo que irracionalmente prima la dinámica del mercado inmobiliario, que muchas veces va en contra de la protección integral al campesino.
La secretaria de Gestión y Control Territorial, Andrea Cecilia Salazar, explicó que el contrato con el Grupo TX S.A.S tuvo un valor inicial de $15.310 millones de pesos, de los cuales se han ejecutado $12.204 millones de pesos, dentro de los cuales se planteó un número de trámites contratados por 32.995, de los que 24.997 fueron aprobados y 7.998 se quedaron sin realizarse, para un porcentaje de 80.3 por ciento de ejecución.
Miembros de la comunidad manifestaron que los corregimientos del Distrito rechazan la manera en que se realizó la gestión catastral, pues muchos de ellos han tenido entre un 300 y 3.000 por ciento de crecimiento en avalúos catastrales, por la aplicación indebida del método que no tuvo en cuenta la realidad de los territorios que tiene a campesinos enfrentándose a numerosas dificultades, aumentando los problemas de salud mental y las deudas económicas, lo que en muchas ocasiones termina en el exilio de esta población.